Зарождение вооружённой охраны путей сообщения

Готовится к открытию выставка ««105 фактов   о Ведомственной охране на железнодорожном транспорте».

В одной из витрин представлен уникальный подлинный документ из коллекции ЦМЖТ РФ, который отсылает к моменту создания организации. В толстой подшивке бюллетеней Ведомства путей сообщения за 1921 год  сообщается, что    Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК) и Совет труда и обороны (СТО) приняли декрет «Об охране складов, пакгаузов и кладовых, а равно сооружений на железнодорожных и водных путях сообщения».  Инициатором реформы выступил нарком путей сообщения Ф.Э. Дзержинский.  Подписали документ Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета М. Калинин. Председатель Совета Труда и Обороны В.И. Ульянов (Ленин). Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета А. Енукидзе.

Какова причина подготовки декрета?  После революции и Гражданской войны транспортная система страны была дезорганизована. На железных дорогах и водных путях процветали хищения, случались налёты вооружённых банд. Необходимо было  организовать защиту  стратегически важных объектов инфраструктуры и грузов.

О чем идет речь в документе?

В структуре Народного комиссариата путей сообщения (НКПС) появилась вооружённая охрана путей сообщения.

Вот ключевые моменты из документа:

• Охрану багажа, грузов (в том числе топлива и соли), а также складов и сооружений на железных дорогах и водных путях возложили на НКПС и его местные органы.
• Железнодорожную и водную милицию упразднили, передав их личный состав, имущество и кредиты НКПС и ВЧК.
• Административные функции (уголовный розыск, поддержание порядка на станциях и пристанях) передали ВЧК.
• При этом оборону путей сообщения и охрану отдельных стратегически важных сооружений оставили за Военным ведомством.
• Для работы создали штат вооружённых сторожей. Они подчинялись органам НКПС, чьи грузы и имущество охраняли, но в вопросах обращения с оружием и его применения находились в ведении инспекторов охраны.
• Сторожей зачислили на особый железнодорожный учёт: при объявлении мобилизации они оставались на своих постах до специального постановления СТО.
• Разрешили НКПС поручать охрану отдельных участков, станций, пристаней, а также операций с грузами частным артелям — но с полной ответственностью артелей за сохранность ценностей.

Результаты принятия декрета «Об охране складов, пакгаузов и кладовых, а равно сооружений на железнодорожных и водных путях сообщения»:

—Сократилось число нападений на железнодорожные объекты и поезда. Стабилизировалась криминогенная обстановки на железных дорогах. В частности, прекратилось массовое «мешочничество» на железных дорогах и водных путях сообщения.

Были расширены полномочия военизированной охраны путей сообщения. В 1930-е годы служба занималась не только защитой железнодорожных имущества и грузов, но и поддержанием порядка на станциях, а также задержанием и санитарной обработкой беспризорных детей, передвигающихся по железным дорогам.

Дата подписания декрета – 9 декабря – стала считаться Днём создания ведомственной (военизированной) охраны железнодорожного транспорта.